Контактные телефоны: +7(495)737-7120, 737-7058

Предыдущие номера

Вестник РГА

Вестник РГА (№2)для индустрии гостеприимства. Выпускается Администрацией РГА с апреля 2009 года

Уважаемые коллеги!

Администрация Российской гостиничной ассоциации предлагает Вашему вниманию второй номер «Вестника РГА». Отзывы, полученные по апрельскому выпуску, свидетельствуют о полезности подобной формы информирования членских организаций. В мае текущего года работники администрации побывали в Ярославле и Смоленске, где в непосредственном разговоре с руководителями гостиниц были обсуждены насущные проблемы отрасли. На некоторые поднятые вопросы мы отвечаем в этом выпуске «Вестника РГА». Приятно, что на встречах присутствовали представители исполнительной власти: в Ярославле – областной, в Смоленске – городской администраций.
Обращаюсь к Вам с просьбой принимать активное участие в формировании информационного материала. Опыт, предложения, вопросы (на которые мы постараемся дать исчерпывающие ответы на страницах «Вестника») будут способствовать решению наших профессиональных проблем.

С уважением к Вам от имени администрации РГА

Президент, исполнительный директор Г.А. Ламшин

Официальная хроника

  • Встреча в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики.
    28 мая 2009 года состоялась встреча Президента РГА Ламшина Г.А. с директором Департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Минспорттуризма РФ Назиной Н.А.
    РГА внесло предложение Минспорттуризму провести в рамках выставки «ПИР 09» в начале октября 2009 года рабочее совещание с руководителями гостиниц России, на котором обсудить проблемы отрасли и взаимоотношения с исполнительными органами власти.
    Внесено предложение обсудить на заседании технического комитета проект новой редакции «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ», подготовленный РГА.
    Были затронуты вопросы единого подхода к организации экспертной оценки и классификации гостиниц на категорию. В адрес Департамента направлено письмо РГА следующего содержания:

    Уважаемая Надежда Александровна!

    Российская гостиничная ассоциация (РГА) активно участвует в реализации Системы классификации, одобренной Правительством Российской Федерации и утвержденной Федеральным агентством по туризму в 2005 году. Являясь официальным органом по классификации, принимала участие в проведении экспертной оценки во всех федеральных округах. На мероприятиях РГА (научно-практических конференциях, форумах, встречах с региональными организациями) обсуждаются проблемы, связанные с процессом классификации средств размещения, пропагандируются положения Системы, обобщаются и анализируются предложения по ее совершенствованию.
    Следует отметить, что большинство потенциальных участников Системы положительно отзываются об установленном Системой порядке проведения экспертной оценки (экспертами Системы) и присвоения категории (Аттестационной комиссией).
    Вместе с тем, возникают определенные недоумения, а в ряде случаев и претензии со стороны гостиничных предприятий Ярославской, Челябинской и других областей, связанные с порядком применения отдельных положений Системы организациями, аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).
    В нарушение положений Системы, представителями этих организаций проводятся экспертные оценки средств размещения с использованием Системы и присваиваются категории.
    В соответствии с п.6.6 Системы экспертная оценка организуется органами по классификации, которые формируют экспертные комиссии из числа аттестованных в Системе экспертов в количестве до трех человек и назначают председателя комиссии, представляют документы в Центральный орган Системы (ЦОС) для дальнейшего направления в Аттестационную комиссию для присвоения средству размещения категории. Организации, аккредитованные Ростехрегулированием, не являются органами по классификации и не имеют в своем составе аттестованных экспертов по системе классификации.
    В соответствии с п.7.2.5 Системы одновременно с экспертной оценкой соответствия гостиницы проводится экспертная оценка соответствия номеров категориям. Организации, аккредитованные Ростехрегулированием, не проводят экспертную оценку номеров и не имеют на это соответствующей аккредитации.
    В соответствии с п.7.3 Системы акт и протоколы экспертной комиссии направляются в ЦОС для представления на Аттестационную комиссию. Организации, аккредитованные Ростехрегулированием никаких документов в ЦОС и Аттестационную комиссию не представляют.
    В соответствии с п.6.4 Системы решения об аттестации средств размещения принимаются аттестационной комиссией. Организации, аккредитованные Ростехрегулированием, принимают решение о присвоении категории самостоятельно.
    В соответствии с п.8.1 в Системе применяется сертификат категории установленного образца. П. 7.3 Системы определяет, что после принятия Аттестационной комиссией решения о присвоении средству размещения категории сертификат подписывается председателем Аттестационной комиссии. Организации, аккредитованные Ростехрегулированием, используют сертификат, применяемый в системе сертификации соответствия услуг требованиям ГОСТ Р, подписывают его руководитель и эксперт этой организации.
    Руководители гостиниц справедливо отмечают, что подобная ситуация дезориентирует их, ставит в неравное положение, сертифицированные организации, аккредитованные Ростехрегулированием отсутствуют в каталоге классифицированных предприятий, размещенном на сайте и других информационных источниках Ростуризма.
    На наш взгляд, доводы организаций (прилагаются), аккредитованных Ростехрегулированием о соответствии своих действий по присвоению категории средствам размещения требованиям Системы классификации и другим нормативным документам являются необъективными и несостоятельными.
    Считаем, что порядок реализации положений Системы должен быть единообразным и неукоснительно выполняться всеми ее участниками, органами исполнительной власти, предприятиями и организациями Российской Федерации.
    Просим Вас, уважаемая Надежда Александровна, рассмотреть нашу информацию и при необходимости вынести ее на обсуждение совещания в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики с Вашим участием и приглашением представителей РГА, Ростуризма и Ростехрегулирования или на рассмотрение Технического комитета по стандартизации ТК 199.


    Надеемся, что на вопросы, поднятые РГА, в скором времени получим ответы, о чем мы проинформируем членские организации.
  • Заседание Экспертного совета Федеральной антимонопольной службы.
    Федеральная антимонопольная служба (ФАС) провела 22 мая 2009 года первое заседание Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере туризма.
    Экспертный совет, в который вошли представители ФАС, Минспорттуризма России, Ростуризма, РГА, РСТ, Ростехрегулирования и других заинтересованных ведомств и общественных организаций, является консультативно-совещательным органом. Его решения носят рекомендательный характер.
    Совет рассматривал механизм государственного регулирования в сфере классификации объектов туристской индустрии (гостиниц и других средств размещения) с учетом соблюдения требований ФЗ «О защите конкуренции».
    На заседании был подробно рассмотрен существующий порядок классификации российских отелей, которая реализуется Ростуризмом. По мнению некоторых членов совета она не только не является для отелей обязательной, но считается достаточно дорогой процедурой.
    «Это нормально, что в преддверии Олимпийских Игр начинается эта работа, – сказала «Интерфакс–Туризму» руководитель департамента по государственной политике в сфере туризма Минспортуризма Н.А. Назина – Существующую систему классификации действительно надо совершенствовать и упрощать».
    «ФАС предлагает перевести классификацию в разряд государственной услуги и сделать ее обязательной, – пояснила она. – Проводить классификацию может Минспорттуризма России через аккредитованные при нем органы, а контролировать процесс и соответствие гостиниц присвоенным звездам – Ростуризм».
    По итогам заседания совета было решено создать рабочую группу из числа членов Экспертного совета, которая займется выработкой предложений по изменению статуса и работы некоторых служб с тем, чтобы упорядочить процедуру классификации отелей и других средств размещения в стране. В состав рабочей группы вошли Президент РГА Ламшин Г.А. и руководитель Департамента Администрации РГА Ефимов В.И.
  • Заседание Технического комитета 199 «Туристские услуги и услуги средств размещения».
    Состоялось 20 мая 2009 года.
    О важности вопросов стандартизации в сфере туризма, приоритетах, задачах и путях их решения – тема выступления председателя ТК 199 директора департамента туристской деятельности и международного сотрудничества Минспорттуризма России Назиной Н.А.
    Комитет заслушал отчет о результатах деятельности ТК 199 за 2008 год, который представил Ростуризм.
    Члены комитета (среди них Президент РГА Ламшин Г.А.), обсудили проект Положения о ТК 199 и план работы на 2009 год.
    Внесено предложение о включении в план ТК 199 на 2009 год рассмотрение комитетом новой редакции «Правил предоставления гостиничных услуг», которую разрабатывает РГА.

Профессиональные Форумы и выставки.

  • Приглашаем на XII Международную выставку «ПИР 09. Индустрия гостеприимства».
    Выставка состоится 30 сентября – 3 октября 2009 года в Москве, в выставочном комплексе «Крокус Экспо».
    Выставка является главным событием индустрии питания и гостеприимства России. На ней более 800 компаний представят самые новые мировые и отечественные технологии, оборудование, полный ассортимент продукции и решений, необходимых для успешного ведения бизнеса гостиниц, ресторанов и других направлений сектора HoreCa.
    РГА является одним из соорганизаторов выставки. На очередной деловой встрече, состоявшейся 22 мая т.г. в РГА с участием Президента Г. Ламшина и руководителя Департамента Администрации В. Ефимова, директора по развитию О. Дубовик и менеджера Д. Голикова проекта «ПИР» было продолжено обсуждение программы мероприятий специализированного раздела выставки «Отель».
  • Итоги III международного форума «Российское гостеприимство» (г. Нижний Новгород, 23–25.04.09).
    Программа форума с интересом воспринята его участниками. Состоялось заседание клуба «Отели – близнецы» в гостиничном комплексе «Нижегородский». На выставочных стендах свою продукцию представили более 40 экспонентов. Положительную оценку получили семинары проведенные О.В. Осипенко, Л.Г. Сапожниковой, управляющей компанией «Арматор». Активностью присутствующих отмечено заседание круглого стола по проблемам классификации средств размещения, которое провел Тютюнник А.Г., начальник Управления анализа и организации гостиничной и туристской деятельности Федерального агентства по туризму. На этом заседании присутствовали и выступили эксперты государственной Системы классификации и других средств размещения – Биткулова Л.И.(г. Санкт–Петербург), Ефимов В.И. (г. Москва), Ковалевская В.А. (г. Москва), Сапожникова Л.Г. (г. Москва). На научно-практической конференции «Гостиничный бизнес: опыт, проблемы, перспективы» была представлена презентация «Концепции размещения гостиниц на территории Нижегородской области на период до 2012 года (Морозова А.А. – заместитель начальника Управления развития туризма, потребительского рынка и услуг, начальник отдела туризма Министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области). Содержательными были выступления представителя компании «Промлизинг» («Финансовая поддержка гостиниц с помощью лизинга»), генерального директора ОАО «Страховая Компания «ПОЛИС-ГАРАНТ» Абуздиной Л.В. («Страхование как инструмент финансового благополучия гостиничного предприятия»), директора гостиницы «Геолог» из г. Сургута Чуприной А.В. («Гостиница – практикум» - центр инновационных технологий в вопросах подготовки перспективного кадрового потенциала сферы услуг»).
    Более двадцати студентов представили свои работы на профессиональный конкурс и выступили с докладами. Победителями конкурса стали:
    I место – Шунаева Анна, Нижегородский Коммерческий Институт г. Нижний Новгород, работа на тему «Гостиницы города Нижнего Новгорода глазами гостей города».
    II место – Бурдина Елена, Нижегородский государственный архитектурно – строительный университет, г. Нижний Новгород, работа на тему «Туризм – инструмент сохранения наследия первой историко–культурной территории «Започаинье»;
    Пенчак Анна, Российский Новый Университет (РосНОУ), г. Москва, работа на тему «Совершенствование взаимодействия службы приема и размещения с основными и дополнительными службами гостиницы».
    III место – Гулина Светлана, Паращенко Наталья – Нижегородский Государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова, г. Нижний Новгород, работа на тему «Экотуризм – его развитие в Нижегородской области».
  • Международный форум «Туризм: наука и образование».
    Форум с таким названием состоялся в Российской международной академии туризма (член РГА). Его организаторами являлись Российская академия наук, Российская академия образования, МГУ им. Ломоносова (географический факультет), РМАТ, РГА, Ассоциация ведущих гостиничных школ Европы. Форум поддержали ряд комитетов Госдумы РФ, Министерство спорта, туризма и молодежной политике РФ, Федеральное агентство по туризму, Торгово-промышленная палата РФ.
    Приветствие в адрес Форума направил Президент РГА Ламшин Г.А.

Научно–практические конференции, семинары, краткосрочные стажировки за рубежом.

  • Литва.
    Уважаемые коллеги!
    В соответствии с планом проведения научно-практических семинаров, конференций и иных мероприятий в период с 26 июля по 3 августа 2009 года состоится поездка делегации РГА в Литву. Программой пребывания предусмотрены следующие мероприятия:
    – посещение и ознакомление с деятельностью отелей 3*–5* (Вильнюс, Друскининкай, Паланга).
    Осмотр отелей будет проходить в сопровождении компетентных специалистов–практиков;
    – посещение SPA–отеля и мастер–класс по организации SPA–услуг в отеле;
    – деловая встреча с представителями Литовской ассоциации гостиниц и ресторанов (презентация
    Ассоциации, семинары, подписание договора о сотрудничестве);
    – посещение мебельной фабрики «Teka» (производство гостиничной мебели);
    – обширная культурно-экскурсионная программа, в том числе обзорная и пешеходная экскурсии
    по Вильнюсу, полнодневная поездка на Куршскую косу, поездка в Тракай, посещение популярного загородного национального ресторана-пивоварни и развлекательного комплекса «Пас Юозапа», поездка на Праздник моря в Клайпеде.
    Размещение участников будет организовано на базе отелей уровня 4* (Вильнюс, Друскининкай, Паланга).
    Продолжительность поездки 9 дней/8 ночей. Стоимость поездки включает визу, размещение, питание (завтраки, обеды ежедневно), трансферы, стоимость культурно–экскурсионной программы, ж/д билет Москва – Вильнюс, авиаперелет Паланга – Москва, услуги переводчика, страховку, участие в деловых встречах, осмотр отелей.
    Российская Гостиничная Ассоциация приглашает Вас в деловое путешествие!
    Стоимость участия в программе: при двухместном размещении – 1440 евро на человека, при одноместном размещении – 1790 евро на человека.
    Условия участия:
    1. До 8 июня 2009 года необходимо подать заявку на участие и предоставить четкую копию основной страницы загранпаспорта каждого участника в Российскую Гостиничную Ассоциацию по электронной почте info@rha.ru, rha@inbox.ru или телефону/факсу (495) 737–71–20 (бланк заявки на участие прилагается).
    2. До 12 июня 2009 года необходимо оплатить участие в программе. Пакет документов для получения визы с требованиями к оформлению, договор и реквизиты для оплаты, а также счет высылаются участнику по электронной почте или факсу только после получения РГА заявки на участие.
    2. Прием пакетов документов, необходимых для оформления визы, будет осуществляться турагентом до 25 июня 2009 года. Документы необходимо передать с курьером или выслать через экспресс–почту с пометкой «РГА. ЛИТВА». Координаты турагента предоставляются также после получения заявки на участие.
    Контактные лица по организации поездки: Филимонова Анна (РГА), моб. тел. 8–919–008 64–10, электронная почта rha@inbox.ru, Людмила и Марина (турагентство), тел:+7(495) 788–54–30, электронная почта consultaz1@mail.ru

    Будем рады видеть Вас в числе участников поездки!

    Образец ЗАЯВКИ на участие в поездке в Литву 26.07.2009 – 03.08.2009 можно получить по телефонам в Администрации РГА: +7(495) 737–71–48, 737–70–58, 737–71–20 и по е–maill: info@rha.ru , rha@inbox.ru, referent@rha.ru.
  • Программа поездки делегации Российской гостиничной ассоциации (РГА) в Литву (26 июля – 03 августа 2009 года).
    1 день– 26 июля (воскресенье).
    Сбор группы в Москве на Белорусском вокзале.
    Отправление из Москвы поездом в Вильнюс.

    2 день–27 июля (понедельник).
    Прибытие в Вильнюс. Встреча на ж/д вокзале представителем встречающей стороны (с табличкой РГА).
    Краткая обзорная экскурсия по городу.
    Трансфер в отель «Artis Centrum» 4*,
    Размещение в отеле (раннее заселение до расчетного часа), завтрак.
    Пешеходная экскурсия с гидом по Старому Городу Вильнюса.
    Обед в ресторане в центре города.
    Свободное время.

    3 день– 28 июля (вторник).
    Завтрак.
    Встреча с представителями Литовской ассоциации гостиниц и ресторанов (ЛАГР) в отеле «Artis Centrum» Программа встречи представителей РГА и ЛАГР:
    1. Презентация ЛАГР – «Основные направления деятельности Ассоциации».
    2. Научно-практические семинары:
    - обзор гостиничного рынка Литвы и основные тенденции его развития;
    - принципы взаимодействия между государством и индустрией гостеприимства;
    - система классификации гостиниц Литвы;
    - влияние экономического кризиса на отрасль и антикризисные мероприятия.
    3. Подписание договора о сотрудничестве между РГА и ЛАГР.
    Обед в отеле с представителями ЛАГР.
    Осмотр отелей по программе ЛАГР («Artis Centrum», 4*; «Stikliai Hotel», 5*; «Tilto», 3*).
    Свободное время.

    4 день– 29 июля (среда).
    Завтрак. Освобождение номеров.
    Автобусная экскурсия с гидом в Тракай с обедом.
    Отправление автобусом в Друскининкай.
    Размещение в отеле «Druskininkai» 4*.
    Осмотр отеля «SPA Vilnius SANA» + мастер-класс по услугам СПА-отеля.
    Свободное время.

    5 день– 30 июля (четверг).
    Завтрак.
    Осмотр гостиницы «Druskininkai» 4*.
    Обед в отеле «Druskininkai».
    Отправление автобусом в Палангу.
    Размещение в отеле «Gabija» 4*.
    Свободное время.

    6 день– 31 июля (пятница).
    Завтрак.
    Автобусная экскурсия на Куршскую косу (дельфинарий, осмотр заповедника, осмотр города Нида, обед, посещение пляжа, «поющие пески»).
    Возвращение в Палангу, свободное время.

    7 день – 01 августа (суббота).
    Завтрак.
    Трансфер на автобусе на мебельную фабрику «Teka» – лидера по производству гостиничной мебели.
    Автобусная поездка в загородный ресторан, гостиницу и развлекательный комплекс недалеко от Паланги (национальный ресторан-пивоварня «Пас Юозапа»).
    Обед в «Пас Юозапа».
    Возвращение в Палангу.
    Свободное время, отдых на море.
    Автобусная поездка в Клайпеду на Праздник моря.
    Возвращение в Палангу.

    8 день –02 августа (воскресенье).
    Завтрак.
    Осмотр отелей в Паланге («Gabija», 4* и «Vila Diemedis» 3*).
    Обед в ресторане бельгийской кухни и пива «Paradis Belge+32» в отеле «Vila Diemedis».
    Посещение музея янтаря и прогулка по Ботаническому саду.
    Свободное время.

    9 день - 03 августа (понедельник).
    Завтрак. Освобождение номеров.
    Трансфер на автобусе в аэропорт Паланги.
    Вылет в Москву прямым авиарейсом.

Научно - практические конференции РГА в регионах.

  • г. Владивосток 17-25 августа 2009.
    План мероприятий для участников научно-практической конференции
    «Гостиничный бизнес Дальнего Востока: региональные особенности и перспективы
    развития».

    Блок №1 Знакомство с городом, акваторией залива Петра Великого и природой Дальнего Востока.

    17.08.09. Встреча в аэропорту членов РГА, участников конференции. Трансфер в г. Владивосток. Прибытие в город, посадка на катер. Экскурсия по акватории Амурского залива (2 часа). Прибытие на о. Русский, расселение на базе отдыха «Ренессанс». Отдых на море, свободное время. (Питание на базе отдыха).
    18.08.09. Выезд из гостиницы. Экскурсия автобусом по о. Русский (форты и крепости, стройка объектов АТЭС– 5 часов). Прибытие в бухту «Рында», тематический обед, отдых. Возвращение в город на катере, трансфер в гостиницы.

    Блок №2. Участие в научно–практической конференции «Гостиничный бизнес Дальнего Востока: региональные особенности и перспективы развития».
    (Место проведения: Администрация г. Владивостока).
    19.08.09.
    9.00–10.00 – Регистрация участников.
    10.00–13.00 – Открытие и пленарное заседание (в перерыве кофе–брейк).
    13:00–14.00 – Обед.
    14.00–17.00 – Работа бизнес-сессий (в перерыве кофе–брейк).
    17.10–19.00 – Инспекция отелей г. Владивостока.
    19.00–20.30 – Ужин.
    21.00-22.30 – Обзорная экскурсия «Гостеприимный Владивосток».

    20.08.09.
    9.00– 14.00 – Работа бизнес-сессий (в перерыве 2 кофе–брейка).
    14.00–17.00 – Заключительное заседание. Награждение участников регионального конкурса «Лучший отель».
    17.00–19.30 – Свободное время.
    20.00–22.00 – Прощальный ужин/банкет.

    Блок №3. Ознакомительная поездка в КНР.
    (необходимые данные загранпаспорта).
    Ознакомительная поездка в КНР, г. Харбин, (пров. Хэйлунцзян).
  • 21-25 августа 2009 г.
    Маршрут: Владивосток – Харбин - Владивосток.
    Вид маршрута: познавательный;
    Продолжительность: 5 дней/4ночей;
    Проживание: в Харбине – отель 5*, размещение 2–х местное;
    Транспорт: авиа
    Питание: по программе;

    Программа тура:
    1 день: Сбор в аэропорту. Регистрация на рейс Владивосток – Харбин в 08:30. Прохождение пограничного таможенного контроля. Вылет в Харбин. Прибытие в Харбин.Трансфер в Гостиницу. Расселение в гостинице 5* «Синовей». Ужин.
    2 день: Завтрак в ресторане гостиницы. Инспекция отелей (3*, 4*) .Экскурсии: Обзорная экскурсия по городу, набережная реки Сунгари. Пешеходная прогулка по Арбату. Обед. Свободное время.
    3 день: Завтрак в ресторане гостиницы (шведский стол). Инспекция отелей (4*, 5*) Экскурсии: Жемчужная и Шелковая фабрики, Телебашня, Буддийский храм. Обед. Свободное время.
    4 день: Завтрак в ресторане гостиницы (шведский стол). Инспекция отелей (5*) Свободное время. Встреча и совместный ужин с представителями китайской гостиничной ассоциации.
    5 день: Завтрак в ресторане гостиницы. Выезд из гостиницы. Свободное время. Отъезд в аэропорт. Регистрация на рейс Харбин — Владивосток. Прохождение пограничного и таможенного контроля. Прибытие во Владивосток в14:50 (время местное).
    В стоимость тура входит:
    – трансферы по программе;
    – проживание в гостинице 5* , размещение 2-х местное;
    – питание – по программе;
    – экскурсии по программе;
    – услуги сопровождающего и русскоговорящего гида.
    – при одноместном размещении в гостинице доплата в размере 110 у.е.

    Блок №4 Возвращение.
    25.09.09. Прибытие во Владивосток (14:50), размещение в гостинице «Венеция» (аэропорт г. Владивосток).
    26.09.09. Сдача номеров. Вылет в Москву и другие города.

Новости из регионов.

  • г. Ярославль
    Гостиничная ассоциация города Ярославля провела 19 мая 2009 года практическую конференцию, в которой приняли участие представители средств размещения областного центра и районов области. О состоянии отрасли в регионе и основных направлениях взаимодействия исполнительной власти и гостиничных предприятий рассказала Г.В. Крохмаль, председатель комитета по туризму Департамента промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области. На конференции выступили Осипенко О.В., генеральный директор компании «Ринкон–гамма», г. Москва (тема «Особенности управления гостиницей и корпоративная защита в условиях кризиса») и Ефимов В.И., руководитель Департамента Администрации РГА (тема «Классификация гостиниц как инструмент повышения качества услуг»).
    На конференции был поднят вопрос о правомерности присвоения гостиницам категории по «Системе классификации гостиниц и других средств размещения» организациями, аккредитованными Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).
    РГА направила соответствующий запрос в Минспорттуризма России (см. выше).
  • г. Смоленск
    По просьбе администрации Смоленска 25 мая т.г. проведена встреча-семинар Российской гостиничной ассоциации с руководителями и специалистами городских гостиниц. На ней присутствовали около 40 человек. Встречу открыл начальник управления по потребительскому рынку и развитию предпринимательства администрации города Райков Д.В. О направлениях деятельности РГА, программе, уставных положениях рассказал и ответил на многочисленные вопросы Президент ассоциации Ламшин Г.А.
    Руководитель Департамента Администрации РГА, эксперт Ефимов В.И. рассказал о порядке классификации на категорию и некоторых аспектах практической деятельности гостиниц. Собравшиеся получили информацию о том, можно ли отнести затраты на классификацию на себестоимость услуг, надо ли платить за трансляцию музыкальных произведений по телевизору в гостиничном номере (как за публичное исполнение), о порядке взимания платы за проживание в зависимости от времени заезда гостя, о стандарте работы с забытыми и утерянными вещами, о вопросах регистрации и пребывания в гостинице иностранных гостей, о системе обучения персонала, об использовании внутренней компьютерной сети в организации контроля и исполнения и т.п. Участникам встречи была предложена профессиональная литература и видеоматериалы.
    Во время осмотра гостиниц «Новая», «Кристина» и «Колесо» были высказаны практические рекомендации по повышению уровня комфортности для гостей.
    На встрече был поднят вопрос о правомерности требований региональной ФМС изготавливать и хранить многочисленные копии документов регистрации иностранных граждан (паспорта, миграционной карты, уведомления) в гостиницах, а также ежедневной сдаче в ФМС анкет проживающих граждан РФ. В ближайшее время РГА подготовит официальный ответ по этой проблеме и при необходимости направит запрос в ФМС.
  • г. Нижний Тагил
    Гостиница «Тагил» планирует во второй половине июня т.г. провести у себя очередное заседание клуба «Отели–Близнецы». Созданный по инициативе РГА клуб действует уже около 4–х лет. Имея в своей основе одно типовое решение «советского» образца, руководители гостиниц-участниц клуба находят совместные идеи для превращения своих предприятий в современные отели.
    Просьба к руководителям гостиниц – членов клуба сообщить в РГА о возможности участия в этом мероприятии.
  • г. Владивосток
    • Во Владивостоке состоялось пленарное заседание 14–го исполнительного комитета Организации по развитию туризма (ОРТ) городов Азиатско–Тихоокеанского региона. В его работе приняли участие более 20 его постоянных членов. В состав российской делегации была включена Виктория Колитенко, директор гостиницы «Экватор» и ДВ филиала РГА. Исполнительный комитет рассмотрел вопрос о месте проведения в 2010 году Форума ОРТ. Из двух претендентов (Джакарта и Владивосток) предпочтение большинством голосов было отдано столице Приморья.
    • Во Владивостоке состоялось III Дальневосточное первенство по мини-футболу «Кубок гостеприимства–2009». Спортивный турнир организован гостиницей «Экватор» (член РГА) при поддержке администраций Приморского края, города Владивостока и Дальневосточного филиала Российской гостиничной ассоциации. В соревнованиях приняли участие 9 команд. В упорной борьбе победу одержала команда гостиницы «Экватор», второе место за командой базы отдыха «Мостовик», на третьем - команда «ИМТиГ ДВГУ – Мирабель Тур». Организаторы приняли решение о расширении рамок турнира и проведении его в 2010 году на международном уровне, с приглашением команд предприятий индустрии гостеприимства соседних государств.
    • В преддверии туристкого сезона Дальневосточный филиал Российской гостиничной ассоциации, Приморское отделение Российского союза туриндустрии и компания «ПРИМСПАССЕРВИС» решили очистить склон видовой площадки на улице Набережная–излюбленном месте отдыха жителей и гостей города. За 4 часа работы 35 добровольцев собрали 300 мешков мусора (более 3 тонн), для вывозки которых понадобилось 5 грузовиков. Организаторы «субботника» направили обращение в администрацию Владивостока с просьбой содержать видовую площадку в надлежащем состоянии.
  • г. Иркутск
    • В Иркутске состоялся семинар «Успех работы современной гостиницы», организованный филиалом РГА в Байкальском регионе (директор филиала – Екатерина Процентова) при поддержке администрации города Иркутска. Лектор, исполнительный директор консалтинговой компании «Отель – техологии» Анастасия Крумина, уделила особое внимание управлению доходами и способам повышения уровня продаж, учетной политике отеля, вопросам подбора и обучения персонала гостиниц. Участники семинара получили практические рекомендации.
    • К 350–летию Иркутска (2011 год) планируется разработать экскурсионную программу об истории и современной жизни города. Предложения на эту тему были обсуждены на заседании круглого стола «Иркутск-350: навстречу юбилею». В заседании приняли участие представители филиала РГА в Байкальском регионе.
    • Ведутся переговоры между Российской гостиничной ассоциацией, её Филиалом в Байкальском регионе (директор – Екатерина Процентова) и Администрацией г. Иркутска о проведении летом 2011 года Байкало – Тихоокеанского Международного Гостиничного Форума «Российское гостеприимство» в рамках Программы праздничных мероприятий, посвященных 350–летию Иркутска. Инициатором выступает РГА.
    • Борьба за качество предоставляемых услуг в действии. 80 сотрудников предприятий гостеприимства города Иркутска получили возможность повысить свое профессиональное мастерство благодаря муниципальной целевой «Программе содействия развитию туризма на 2009–2012 год». Администрация города предоставила предприятиям туриндустрии: гостиницам, ресторанам, базам отдыха, санаториям уникальную возможность повысить уровень обслуживания гостей путем повышения квалификации персонала. В рамках этой программы были проведены занятия в четырех группах по 20 человек по специальностям «Бармен», «Официант», «Заведующая хозяйством средства размещения», «Администратор средств размещения». Ведущие специалисты индустрии гостеприимства Иркутска, а также психолог и сотрудники СЭС поделились своими знаниями и опытом со слушателями. Полученный багаж теоретических и практических знаний слушатели курсов донесут до своих коллег на рабочих местах в средствах размещения и питания туристов, что является важным шагом на пути повышения качества предоставляемых услуг предприятиями туриндустрии нашего региона.

Профессиональные конкурсы.

  • Всероссийский конкурс «Лучшие отели России».
    Продолжается поступление заявок на участие в конкурсе. По просьбам гостиничных предприятий срок приема заявок продлен до 31 июля 2009 года. Положение о конкурсе опубликовано на сайте РГА www.rha.ru и в «Вестнике РГА» №1.
    Дополнительную информацию об условиях проведения конкурса можно получить по телефонам в Администрации РГА: +7(495) 737–71–48, 737–70–58, 737–71–20.

    Контактное лицо – Ефимов Владимир Иванович
    моб. тел. 8–919–008–64–39; е–maill: rha@inbox.ru.

    Адрес приема заявок и конкурсных материалов:
    Российская гостиничная ассоциация
    Почтовый адрес: 105613 г. Москва, Измайловское шоссе, д.71, корп. 4 Г–Д, Российская Гостиничная Ассоциация;
    Телефон/факс: +7(495)737–70–58, 737–71–48, 737–71–20;
    е–maill: info@rha.ru , rha@inbox.ru.
  • Третий Всероссийский конкурс «Золотой ключик» - лучшие малые отели России».
    Продолжается поступление заявок на участие в конкурсе. По просьбам гостиничных предприятий срок приема заявок продлен до 31 июля 2009 года. Положение о конкурсе опубликовано на сайте РГА www.rha.ru и в «Вестнике РГА» №1.

    Дополнительную информацию об условиях проведения конкурса можно получить по телефонам в Администрации РГА: +7(495) 737–71–48, 737–70–58, 737–71–20.

    Контактное лицо – Ефимов Владимир Иванович
    моб. тел. 8–919–008–64–39; е–maill: rha@inbox.ru.

    Адрес приема заявок и конкурсных материалов:
    1. Для малых отелей всех регионов, (кроме С.-Петербурга и Ленинградской области)
    Российская гостиничная ассоциация
    Почтовый адрес: 105613 г. Москва, Измайловское шоссе, д.71, корп. 4 Г–Д, Российская Гостиничная Ассоциация;
    Телефон/факс: +7(495)737–70–58, 737–71–48, 737–71–20;
    е–mail: info@rha.ru , rha@inbox.ru.
    2. Для малых отелей С.-Петербурга и Ленинградской области
    Компания «CitiBooking», Санкт–Петербург, Лиговский пр., д.74, оф.501.
    Телефон/факс +7(812) 764–89–47, 764–95–22;
    е–mail: office@citybooking.ru.
    Контактное лицо – Секретарь Клуба отелей – Елена Вакулина.

Классификация гостиниц и других средств размещения.

  • Приглашаем к сотрудничеству.
    Российская гостиничная ассоциация является официальным Органом по классификации государственной «Системы по классификации гостиниц и других средств размещения» (договор с Центральным органом Системы № 17 от 20 февраля 2006 года). С участием РГА классифицированы гостиницы во всех федеральных округах РФ.
    Российская гостиничная ассоциация приглашает Вас к сотрудничеству по проведению классификации Вашего предприятия на категорию соответствия требованиям «Системы классификации гостиниц и других средств размещения». Система одобрена Правительством Российской Федерации, утверждена Федеральным Агентством по туризму и является единственным действующим документом, определяющим требования к гостиницам при присвоении «звездных» категорий.
    В ходе подготовки и осуществления экспертной оценки гостиничным предприятиям оказывается методическая и практическая помощь по обеспечению требований Системы, повышению качества предоставляемых услуг и квалификации персонала.
    Затраты гостиниц на классификацию, проводимую по указанной Системе, учитываются в целях налогообложения прибыли организаций в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией.
    Контактный телефон эксперта +7(495) 737–71–48, моб. 8–919–008–64–39 Ефимов Владимир Иванович.

Новости по вопросам классификации.

• Федеральное агентство по туризму опубликовало на своем сайте в Интернет проект новой редакции «Системы классификации гостиниц и других средств размещения». Заинтересованные организации и специалисты могут направить свои замечания и предложения, в том числе и в РГА.
• Состоялось очередное заседание Аттестационной комиссии, на котором были рассмотрены представления органов по классификации о присвоении категорий. Категории присвоены 22 средствам размещения, в том числе категорию 4* получили четыре гостиницы (в их числе гостиница «Октябрьская», г. Екатеринбург-член РГА), 3* – 17 средств размещения (в их числе гостиничный комплекс «Николь», г. Нижний Новгород-член РГА), 2*– одна гостиница. Общее число классифицированных по Системе средств размещения на 1 мая 2009 года составило 396.
В заседании в качестве члена Аттестационной комиссии принял участие Президент Российской гостиничной ассоциации – Ламшин Г.А.

Ваши вопросы – наши ответы.

  • Вопрос: Просим поделиться своим мнением и опытом по вопросу взаимодействия гостиниц с «Российским авторским обществом» (РАО). Особенно нас волнует вопрос законности выплаты гостиницами вознаграждения за установленные в номерах телевизоры (гостиница «Югор», г. Сыктывкар).
    Ответ: Вопрос о взаимоотношениях с Российским авторским обществом (РАО) поднимают многие гостиницы. Российская гостиничная ассоциация подробно изучила эту проблему и оказывает своим членским организациям консультативную помощь, отстаивая их интересы.
    РАО является государственно аккредитованной организацией в сфере коллективного управления авторскими правами. С этой точки зрения заключение лицензионного соглашения с этой некоммерческой организацией вполне оправданно.
    Важно правильно, без ущерба для гостиницы, определить параметры этого договора.
    Исполнение произведений с помощью технических средств в гостиничных номерах не может считаться публичным, т.к. потребитель (гость) заказывает гостиничную услугу исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью (см. Правила предоставления гостиничных услуг). Кроме того, Система классификации гостиниц и других средств размещения, утвержденная Федеральным агентством по туризму, четко выделяет гостиничные номера, предназначенные для проживания, и общественные помещения-холлы и т.п.
    Этот вывод подтверждает Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области культурного наследия, которая в своем письме сообщает, что «использование телевизоров в гостиничных номерах не может быть отнесено к публичному исполнению музыкальных произведений».
    Общественные помещения в гостинице являются местами, открытыми для посещения. Следовательно, в соответствии с ГК РФ исполнение произведений в них является публичным и правомерно при условии выплаты вознаграждения авторам (т.е через РАО).
    В соответствии с ГК РФ только Правительство РФ вправе устанавливать минимальные ставки авторского вознаграждения. На сегодня в этом плане действует Постановление Правительства РФ от 21.03.94 №218. Но Закон РФ, на основе которого оно принято, утратил силу. Кроме того, решением Верховного суда РФ от 12.09.07 раздел III «Порядок начисления и взимания авторского вознаграждения» Положения о минимальных ставках авторского вознаграждения (приложение к Постановлению) признан недействующим и не подлежащим применению, в связи с тем, что «полномочиями по нормативному регулированию порядка взимания авторского вознаграждения и определения круга плательщиков, и их обязанностей Правительство РФ ни ГК, ни другими федеральными законами не наделено».
    Положение о размере ставок, по которым работает РАО, утверждены постановлением Авторского Совета этой некоммерческой организации 12.12.2008. По своей природе этот документ является решением исполнительного органа некоммерческой организации и, следовательно, является обязательным для соответствующих организаций (филиалов РАО), но не для неопределенного круга лиц. Обязательные для всех участников рынка минимальные ставки вправе устанавливать только Правительство РФ. Ссылки РАО на постановление Правительства РФ № 218 от 21.03.94 в части минимальных ставок для гостиниц на наш взгляд не имеют достаточных оснований. В приложении 1 (раздел I в п. 25) этого постановления ставка 0,1% от суммы дохода плательщика, полученного от основной деятельности, предусмотрена для кинотеатров, кафе, ресторанов, баров, выставок при бесплатном входе.
    Таким образом, размер вознаграждения, выплачиваемого пользователями (гостиницами) РАО при заключении договора, должен определяться по обоюдному согласию сторон.
  • Вопрос: Какие документы по пожарной безопасности вправе требовать для ознакомления должностное лицо проверяющей организации во время проведения мероприятия по надзору?
    Ответ: В состав этих документов могут входить:
    – журнал регистрации противопожарного инструктажа;
    – приказ по предприятию, устанавливающий соответствующий противопожарный режим (определяются места курения, порядок уборки и хранения ГСМ, порядок обесточивания оборудования, порядок проведения огневых работ, и т.п);
    – общеобъектовая инструкция;
    – приказы о назначении ответственных лиц;
    – инструкция о мерах пожарной безопасности;
    – планы эвакуации;
    – инструкции по эвакуации;
    – приказ и положения о ДПД;
    – приказ и положение о создании пожарно-технических комиссий;
    – приказ о назначении лица, ответственного за первичные средства пожаротушения;
    – план противопожарных мероприятий;
    – план проведения противопожарных тренировок;
    – оперативный план тушения;
    – инструкция о действиях персонала при срабатывании пожарной автоматики;
    – инструкция по управлению пожарной станцией (для объектов, где предусмотрены повысительные насосные станции);
    – план расстановки транспортных средств;
    – план локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров;
    – пакет документации, сопровождающий эксплуатацию электрохозяйства.
  • Вопрос: Одной из инновационных технологий в гостиничном бизнесе называют Управление лояльностью гостей. Это что, скидки за предоставление услуг?
    Ответ: Система управления лояльностью гостей (Loyalty Management) новинка в гостиничном бизнесе по меркам мирового бизнеса. Многие российские эксперты признают за ним большой потенциал. Основная его идея–потребитель получает некую награду за то, что пользуется услугами конкретной гостиницы. Это могут быть виртуальные бонусы, накопив которые гость может обменять их на нужную услугу в этой гостинице или объединением компаний. Важно, что бонус на момент награждения не имеет материального вознаграждения, а может быть реализован только при последующих взаимоотношениях. Более подробно узнать об этой технологии можно в журнале «Пять звезд» или обратившись в РГА.
  • Вопрос: Одним из требований Системы классификации гостиниц и других средств размещения к гостиницам категории 3* является наличие стационарного генератора. Это очень дорогое удовольствие. Есть ли альтернатива для выполнения этого требования?
    Ответ: Требование не является обязательным при наличии аварийного энергоснабжения здания средства размещения от резервной трансформаторной подстанции.
  • На заметку руководителю гостиницы.
    • Хлеб собственной выпечки, особенно в малых гостиницах, делает завтрак особенно вкусным.
    Помочь осуществить эту технологию поможет хлебопечь «Dual Home Baker». С ее помощью можно выпечь хлеб практически любого сорта.
    • Если ваш ресторан практикует выездное обслуживание, присмотритесь к топливной мини-электростанции «Honda». Максимальная мощность 5,5 квт. Низкий уровень вибрации и шума. Работа мини–холодильников будет обеспечена.
    • Компактный вакуумный стеклоочиститель «Kaercher WV 50», заменит целый арсенал тряпок, щеток, моющих средств, помоет стеклянную поверхность быстро и без разводов.
    • Подушка в гостиничном номере должна быть правильной. Аллергикам подойдет только модель с синтетическим наполнителем. Дешевых пуховых подушек не бывает–если предлагают, значит, наполнитель – перья со всеми вытекающими последствиями. Существуют экологические оздоровительные подушки с наполнителем из гречневой шелухи или сена (полезны, но неудобны). При оценке подушки покачайте ее на руке – она должна быть легкой, хорошая подушка всегда легкая. Сомните ее – через 10 секунд она должна вернуться в первоначальную форму. Потрите ее немного – качественная продукция ничем не пахнет.

Новинки профессиональной литературы.

А.С. Кусков «Гостиничное дело», ИТК «Дашков и К», М., 2009 год.
М.А. Ёхина «Организация обслуживания в гостиницах», ИЦ «Академия, М., 2008 год.

Руководитель проекта Президент РГА Ламшин Г.А.

Над составлением «Вестника РГА» работали руководители Департаментов Администрации РГА:
Ефимов В.И. – ответственный за выпуск
Ламшина М.А.
Филимонова А.В.