Контактные телефоны: +7(495)737-7120, 737-7058

Предыдущие номера

Вестник РГА

Вестник РГА № 1 (88)для индустрии гостеприимства. Выпускается Администрацией РГА с апреля 2009 года

Дорогие коллеги, друзья!

Вот и начался год 2018-й! Год очень важный для всех россиян: в марте будут проходить выборы Президента Российской Федерации, а летом в 11-ти российских городах будут проходить матчи Чемпионата мира по футболу!

А для отельеров самой главной новостью стал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии», я бы назвал его «об обязательной классификации гостиниц». С ним Вы можете ознакомиться в этом номере. Но к нему должны быть разработаны подзаконные нормативно-правовые акты, которые будут утверждаться Правительством РФ: Положение о классификации, Порядок аккредитации организаций, осуществляющих классификацию и Правила предоставления гостиничных услуг в РФ.

Также, Вы сможете ознакомиться с Программой Общего собрания РГА, на которое мы приглашаем всех желающих.

 




От имени Правления и Администрации РГА
Президент Г.А. Ламшин

Официальная хроника и информация.

  • Подписан закон, направленный на совершенствование правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туриндустрии.

    Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии».

    5 февраля 2018 года 20:35

    Федеральный закон принят Государственной Думой 19 января 2018 года, одобрен Советом Федерации 31 января 2018 года.

    Справка Государственно-правового управления

    Федеральным законом вводится обязательная классификация гостиниц, осуществляемая в настоящее время добровольно (за исключением установленных федеральными законами случаев), и уточняются требования к классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.

    Классификация гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей осуществляется аккредитованными организациями. Аккредитация организаций, осуществляющих соответствующую классификацию, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Аккредитация действует три года и позволяет осуществлять классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей на всей территории Российской Федерации при условии уведомления уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию.

    По результатам классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей выдаётся свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определённой категории, которое действует три года.

    Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведёт перечень аккредитованных организаций и единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей и размещает сведения, содержащиеся в этих перечнях, на своём официальном сайте в сети интернет.

    Федеральным законом предусматриваются основания для отказа в аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, основания для отказа в классификации гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей, а также основания для приостановления и прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определённой категории.

    В соответствии с Федеральным законом обязательная классификация гостиниц осуществляется поэтапно в зависимости от количества гостиничных номеров. При этом под гостиницей понимается средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утверждённым Правительством Российской Федерации.

    К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций.

    За предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определённой категории, а также за использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей указанной в свидетельстве, установлена административная ответственность.

    http://kremlin.ru

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

    ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

    О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

    В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЦЕЛЯХ

    СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ И КЛАССИФИКАЦИИ

    ОБЪЕКТОВ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

     

    Принят Государственной Думой 19 января 2018 года

    Одобрен Советом Федерации 31 января 2018 года

     

    Статья 1

     

    Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст. 5491; 2003, N 2, ст. 167; 2007, N 7, ст. 833; 2009, N 52, ст. 6441; 2010, N 32, ст. 4298; 2012, N 19, ст. 2281; 2015, N 27, ст. 3946; 2016, N 10, ст. 1323; N 15, ст. 2066; 2017, N 1, ст. 6) следующие изменения:

    1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:

    "средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц;

    гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций;

    гостиничные услуги - комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг, предусмотренных Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, которые предоставляются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;

    классификация гостиниц - отнесение гостиниц к определенным категориям, установленным положением о классификации гостиниц, утвержденным Правительством Российской Федерации, на основании оценки соответствия гостиниц и предоставляемых в них гостиничных услуг требованиям, установленным этим положением;

    классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей - отнесение горнолыжных трасс, пляжей к определенным категориям, установленным правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, на основании оценки соответствия горнолыжных трасс, пляжей требованиям, установленным этими правилами.";

    2) статью 3.1 изложить в следующей редакции:

     

    "Статья 3.1. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма

     

    К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся:

    выработка и реализация государственной политики в сфере туризма, в том числе формирование правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, определение приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

    разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма по вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации;

    создание и обеспечение благоприятных условий для развития туристской индустрии в Российской Федерации;

    установление порядка оказания услуг по реализации туристского продукта;

    установление порядка и условий оказания экстренной помощи туристам;

    установление порядка и условий финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из резервного фонда объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее также - резервный фонд);

    установление требований к критериям отбора кредитных организаций, в которых допускается размещение средств резервного фонда, фондов персональной ответственности туроператоров в сфере выездного туризма (далее также - фонд персональной ответственности туроператора);

    формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров;

    утверждение положения о классификации гостиниц;

    установление порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

    аккредитация организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

    установление порядка уведомления аккредитованными организациями о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию, а также формы такого уведомления;

    утверждение правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;

    установление порядка ведения перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

    установление порядка ведения единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещения сведений, содержащихся в таком перечне, на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

    ведение перечня аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и единого перечня классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей;

    утверждение Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации;

    утверждение правил профессиональной деятельности, регулирующих порядок осуществления объединением туроператоров в сфере выездного туризма и его членами функций, связанных с формированием и использованием резервного фонда;

    разработка национальных стандартов Российской Федерации в сфере туризма, профессиональных стандартов;

    обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории;

    информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания;

    информационное обеспечение туризма, включая содействие в создании и функционировании туристских информационных центров, систем навигации и ориентирования в сфере туризма;

    содействие в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территориях субъектов Российской Федерации, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

    организация и проведение мероприятий по продвижению туристских продуктов в сфере внутреннего туризма и въездного туризма на внутреннем и мировом туристских рынках;

    организация проведения научных исследований в сфере туризма;

    содействие в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    учреждение государственных наград Российской Федерации, премий и других форм поощрения Российской Федерации в сфере туризма;

    разработка и утверждение форм статистической отчетности, применяемых в сфере туризма;

    организация и проведение всероссийских и межрегиональных мероприятий, направленных на поддержку приоритетных направлений развития туризма, в том числе на развитие внутреннего туризма, въездного туризма, социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма (далее - мероприятия в сфере туризма), утверждение и реализация календарного плана мероприятий в сфере туризма;

    осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

    осуществление взаимодействия с иностранными государствами, международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации;

    организация международных мероприятий в сфере туризма, в том числе направленных на формирование представления о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма, раскрытие туристского потенциала Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

    координация деятельности по реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

    разработка и организация реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;

    иные установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации полномочия.";

     

    3) абзацы седьмой и восьмой части первой статьи 3.2 признать утратившими силу;

    4) статью 5 изложить в следующей редакции:

     

    "Статья 5. Классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей

     

    Классификация гостиниц, классификация горнолыжных трасс, классификация пляжей осуществляются аккредитованными организациями. Аккредитация организаций, осуществляющих соответствующую классификацию, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Порядок аккредитации указанных организаций, включающий в себя в том числе требования к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, порядок принятия решения об отказе в аккредитации указанных организаций, порядок осуществления контроля за деятельностью указанных организаций, порядок прекращения действия аттестатов аккредитации, переоформления аттестатов аккредитации и форму аттестатов аккредитации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Основанием для отказа в аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, является:

    непредставление указанными организациями документов, необходимых для аккредитации в соответствии с порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей;

    наличие в документах, представленных указанными организациями для получения аккредитации, недостоверной информации;

    несоответствие организации-заявителя требованиям к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, установленным порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.

    Аккредитация организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, действует три года с даты принятия решения об аккредитации указанных организаций и позволяет им осуществлять соответственно классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей на всей территории Российской Федерации при условии уведомления уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых планируется осуществлять соответствующую классификацию. Порядок и форма данного уведомления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Организация может получить аккредитацию в нескольких областях аккредитации, указанных в части третьей настоящей статьи.

    Основанием для прекращения действия аттестата аккредитации организации, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, является:

    выявление в документах, представленных указанной организацией для получения аккредитации, недостоверной информации;

    окончание срока действия аттестата аккредитации организации, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей;

    получение уполномоченным федеральным органом исполнительной власти заявления аккредитованной организации о прекращении деятельности по осуществлению классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс или классификации пляжей;

    прекращение аккредитованной организацией деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

    осуществление аккредитованной организацией классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс или классификации пляжей с нарушением более двух раз требований соответственно положения о классификации гостиниц, правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;

    выявление несоответствия аккредитованной организации требованиям к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, установленным порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.

    Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет перечень аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, и размещает сведения, содержащиеся в таком перечне, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Положение о классификации гостиниц, утвержденное Правительством Российской Федерации, устанавливает порядок классификации гостиниц (в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, виды гостиниц, категории гостиниц, требования к категориям гостиниц), а также форму свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной гостинице категории.

    Правила классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей, утвержденные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, содержат порядок классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей (в том числе порядок принятия решения об отказе в осуществлении классификации горнолыжной трассы, классификации пляжа, приостановления или прекращения действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, категории горнолыжных трасс, категории пляжей, требования к категориям горнолыжных трасс, требования к категориям пляжей), а также форму свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

    Основанием для отказа в осуществлении классификации гостиницы, классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа является:

    непредставление лицом, обратившимся с заявлением об осуществлении классификации гостиницы, классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа, документов, необходимых для осуществления соответствующей классификации;

    наличие в документах, представленных лицом, обратившимся с заявлением об осуществлении классификации гостиницы, классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа, для осуществления соответствующей классификации, недостоверной информации;

    несоответствие гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа ни одной из категорий, установленных соответственно положением о классификации гостиниц, правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

    В случае принятия решения об отказе в осуществлении классификации гостиницы аккредитованная организация, осуществляющая классификацию гостиниц, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения обязана проинформировать уполномоченный федеральный орган исполнительной власти о таком решении с указанием оснований для отказа в осуществлении классификации гостиницы.

    По результатам классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей выдается свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории. Свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории действует три года с даты принятия решения о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

    Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию гостиниц, формирует перечень классифицированных ею гостиниц и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, содержащиеся в этом перечне, и копии свидетельств о присвоении гостиницам определенных категорий в порядке, установленном положением о классификации гостиниц.

    Аккредитованная организация, осуществляющая классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, формирует соответственно перечень классифицированных ею горнолыжных трасс, перечень классифицированных ею пляжей и представляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведения, содержащиеся в соответствующем перечне, и копии свидетельств о присвоении горнолыжным трассам или пляжам определенных категорий в порядке, установленном правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей.

    Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти ведет единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей и размещает сведения, содержащиеся в этом перечне, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    Информация о присвоенной гостинице категории, в том числе информация о номере свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и выдавшей его аккредитованной организации, а также информация о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории доводится лицом, предоставляющим гостиничные услуги, до потребителей в наглядной и доступной форме.

    Индивидуальные предприниматели и юридические лица, предоставляющие гостиничные услуги, должны соблюдать требования о доведении до потребителей информации о присвоенной гостинице категории, включая требования к размещению, содержанию и форме информационного знака о присвоенной гостинице категории, установленные положением о классификации гостиниц.

    Основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории является:

    выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, в документах, представленных лицом, предоставляющим гостиничные услуги либо услуги, связанные с использованием горнолыжных трасс или пляжей, для осуществления классификации гостиницы, классификации горнолыжной трассы или классификации пляжа, недостоверной информации;

    выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице определенной категории, несоответствия гостиницы и (или) предоставляемых в ней гостиничных услуг установленным положением о классификации гостиниц требованиям к категории гостиницы, указанной в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории, на основании жалобы потребителя гостиничных услуг, либо мотивированного представления должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, о нарушении прав потребителя при предоставлении гостиничных услуг, либо мотивированного представления должностного лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти о нарушении требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности;

    получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице определенной категории, заявления лица, предоставляющего гостиничные услуги, об изменениях, влияющих на соответствие гостиницы и (или) предоставляемых в ней гостиничных услуг установленным положением о классификации гостиниц требованиям к категории гостиницы, указанной в свидетельстве о присвоении гостинице определенной категории;

    выявление аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, несоответствия горнолыжной трассы или пляжа установленным правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей требованиям к категории горнолыжной трассы или пляжа, указанной в свидетельстве о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, на основании жалобы потребителя услуг, связанных с использованием горнолыжной трассы или пляжа, либо мотивированного представления должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, о нарушении прав потребителя при предоставлении услуг, связанных с использованием горнолыжной трассы или пляжа, либо мотивированного представления должностного лица уполномоченного федерального органа исполнительной власти о нарушении требований к категориям горнолыжных трасс или пляжей, установленных правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;

    получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, заявления лица, предоставляющего услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, об изменениях, влияющих на соответствие горнолыжной трассы или пляжа установленным правилами классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей требованиям к категории горнолыжной трассы или пляжа, указанной в свидетельстве о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

    Действие свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории приостанавливается аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, на срок не более чем 90 дней. Лицо, предоставляющее гостиничные услуги, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории вправе продолжить предоставление гостиничных услуг, за исключением случая приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице низшей категории, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Лицо, предоставляющее услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории вправе продолжить использование в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории, указанной в данном свидетельстве, с обязательным информированием потребителей о приостановлении действия данного свидетельства. При этом лицо, предоставляющее соответственно гостиничные услуги, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, в указанный срок обязано устранить обстоятельства, послужившие основанием для приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

    Основанием для прекращения действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории является:

    неустранение в течение срока приостановления действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории обстоятельств, послуживших основанием для приостановления действия данного свидетельства;

    окончание срока действия свидетельства о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории;

    получение аккредитованной организацией, выдавшей свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, заявления лица, предоставляющего гостиничные услуги, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, о прекращении деятельности по предоставлению соответственно гостиничных услуг, услуг, связанных с использованием горнолыжной трассы или пляжа;

    прекращение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, предоставляющими соответственно гостиничные услуги, услуги, связанные с использованием горнолыжной трассы или пляжа, деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

    Категория гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа, используемая в рекламе, названии гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа, а также в деятельности, связанной с использованием гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа, должна соответствовать категории, указанной в свидетельстве о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории.

    Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Использование в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории в отсутствие свидетельства о присвоении горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, а также категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Действие настоящей статьи не распространяется на средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций, а также на кемпинги, общежития и иные средства размещения, в которых не предоставляются гостиничные услуги.";

     

    5) в абзаце шестом части второй статьи 10 слова "его категории" заменить словами "категории гостиницы";

    6) статью 19.1 дополнить частями третьей - шестой следующего содержания:

    "Федеральный государственный контроль за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с учетом требований порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, установленного Правительством Российской Федерации.

    К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Плановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, не проводятся.

    Внеплановые проверки при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, проводятся по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также по следующим основаниям:

    поступление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информации о фактах нарушения аккредитованной организацией, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, требований соответственно положения о классификации гостиниц, правил классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей;

    поступление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информации о фактах несоответствия аккредитованной организации, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, требованиям к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, установленным порядком аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей.".

     

    Статья 2

     

    Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 50, ст. 4847; 2007, N 16, ст. 1825; N 26, ст. 3089; 2010, N 32, ст. 4298; 2012, N 19, ст. 2281; 2013, N 30, ст. 4027; 2015, N 1, ст. 83; 2016, N 10, ст. 1323) следующие изменения:

    1) в абзаце первом части 2 статьи 14.7 слова "и частью 1 статьи 14.33" заменить словами ", частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39";

    2) статью 14.39 изложить в следующей редакции:

     

    "Статья 14.39. Нарушение требований законодательства о предоставлении гостиничных услуг

     

    Предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной положением о классификации гостиниц, либо использование в рекламе, названии гостиницы или деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, -

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одной сороковой до одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявления административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее пятидесяти тысяч рублей.

    Примечания:

    1. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

    2. Для целей применения настоящей статьи выручка от реализации товаров (работ, услуг) определяется в соответствии со статьей 249 Налогового кодекса Российской Федерации.";

     

    3) статью 14.51 дополнить частью 4 следующего содержания:

    "4. Нарушение аккредитованной организацией, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, установленных законодательством Российской Федерации о туристской деятельности требований к организациям, осуществляющим классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, порядка классификации гостиниц или порядка классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей -

    влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.".

     

    Статья 3

     

    Абзацы девятый и десятый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 2 марта 2016 года N 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства, регулирующего туристскую деятельность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 10, ст. 1323) признать утратившими силу.

     

    Статья 4

     

    1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

    2. Абзац сорок четвертый пункта 4, пункт 6 статьи 1 и статья 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2019 года.

    3. За административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона), административная ответственность наступает:

    1) с 1 июля 2019 года в отношении предоставления гостиничных услуг в гостиницах с номерным фондом более 50 гостиничных номеров;

    2) с 1 января 2020 года в отношении предоставления гостиничных услуг в гостиницах с номерным фондом более 15 гостиничных номеров;

    3) с 1 января 2021 года в отношении предоставления гостиничных услуг во всех гостиницах.

    4. Положения части двадцать первой статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются:

    1) с 1 июля 2019 года в отношении гостиниц с номерным фондом более 50 гостиничных номеров;

    2) с 1 января 2020 года в отношении гостиниц с номерным фондом более 15 гостиничных номеров;

    3) с 1 января 2021 года в отношении всех гостиниц.

    5. Аттестат аккредитации организации, осуществляющей классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс или классификацию пляжей, выданный органом государственной власти субъекта Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считается действительным до окончания срока его действия.

    6. Свидетельство о присвоении гостинице, горнолыжной трассе или пляжу определенной категории, выданное аккредитованной организацией до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считается действительным до окончания срока его действия.

     

    Президент

    Российской Федерации В.ПУТИН

     

    Москва, Кремль

    5 февраля 2018 года

    N 16-ФЗ

  • Михаил Дегтярев: закон о классификации гостиниц повысит качество туристических услуг.

    В третьем чтении Госдума РФ окончательно приняла законопроект об обязательной классификации гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей в РФ.

    «Этого закона ждали 20 лет», — заявил журналистам в ходе пресс-конференции 22 января глава Комитета Госдумы по физической культуре, спорту и делам молодежи Михаил Дегтярев.

    По его словам, принятый проект закона решает важнейшие задачи: во-первых, повышает качество услуг, во-вторых, благодаря конкуренции, снижает цены на услуги и, что очень важно, повышает настроение в обществе, где граждане получают высококачественные услуги.

    Дегтярев напомнил, что раньше вопросами классификации занимались в регионах – кто, во что горазд, что затрудняло объективную оценку ситуации в целом.

    По словам замминистра культуры РФ Аллы Маниловой, сегодня Россия входит в ТОП-10 стран мира по туризму, это обязывает соответствовать мировым стандартам.

    «В министерство приходило тысячи жалоб на качество услуг в туриндустрии. Но после принятия закона ситуация изменится», — уверена Алла Манилова. Законопроект ввел четкие определения, что такое гостиничные услуги и др.

    До принятия документа, аккредитацией и классификацией занимались в субъектах федерации, делая это на свое усмотрение. При этом федеральный центр это не контролировал. Замминистра привела пример из своей практики, когда в Крыму трехзвездочный отель был классифицирован как пятизвездочный.

    Алла Манилова подчеркнула, что классификацией гостиниц Минкульт заниматься не будет. Этим займется специализированный бизнес, а вот аккредитацией бизнеса будет заниматься министерство.

    По словам Маниловой, если представители специализированного бизнеса более двух раз допустят нарушения (присвоят гостинице не тот уровень), их аккредитация будет отозвана, а деятельность прекращена.

    Важность принятого закона отметил и президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин. По его мнению, закон позволит собрать достоверную статистическую информацию.

    Как заявил Ламшин, лидеры отрасли уже подтянулись до необходимого уровня, а принятие закона для них — лишь формальность, связанная с небольшими тратами. Многим же в отрасли, чтобы соответствовать единым стандартам придется заняться переоснащением гостиниц и переобучением персонала.

    Вице-президент туроператоров России Александр Курносов считает принятый законопроект очень важным, особенно для иностранных туристов, обходящихся без посредничества агентств и напрямую бронирующих номера гостиниц – им надо точно знать, что они покупают. Курносов привел недавний пример, как группа туристов из Мексики вместо комфортабельного отеля, заказанного ими в России, увидела двухъярусные кровати в ужасном помещении. Несомненно, вновь принятый закон устранит такие курьезы в перспективе.

    По мнению генерального управляющего гостиничного комплекса «Welna Eco Spa Resort» Станислава Качалина, классификация гостиниц даёт потребителю гарантии того, что качество будет соответствовать заявленному. Кроме того, с принятием данного законопроекта «нечистоплотные» отели не смогут присвоить себе фиктивные звёзды.

    «В тоже время, такая система, в некотором роде, стрижет под одну гребёнку все объекты для отдыха, отодвигая на второй план уникальное торговое предложение, а для загородных отелей это скорее минус. Так, например, Эко-гостиница в лесу всегда будет попадать под более низкий сегмент, хотя зачастую в ней гораздо комфортнее и уютнее, чем в пафосном отеле с лепниной», — заявил в интервью сетевому изданию «Гражданские силы.ру» Станислав Качалин.

    http://gr-sily.ru

  • Одобренный сенаторами закон вводит обязательную классификацию объектов туристской индустрии.

    По этому вопросу на заседании Совета Федерации выступил И. Фомин.

    Сенаторы одобрили Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии». По этому вопросу на заседании СФ выступил член Комитета Совета Федерации по социальной политике Игорь Фомин.

    Закон разработан в соответствии с перечнем поручений Президента РФ по итогам заседания президиума Государственного Совета РФ 17 августа 2015 г.

    Согласно документу, вводится обязательная классификация гостиниц, уточняются понятийный аппарат Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и полномочия органов государственной власти в сфере туризма. Устанавливается запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, запрет на использование в рекламе, названии гостиницы, горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием данных объектов, категории при отсутствии свидетельства о ее присвоении либо категории, не соответствующей имеющемуся свидетельству. Законом вводится административная ответственность за нарушение этих запретов.

    Документ также регламентирует вопросы федерального государственного контроля за деятельностью аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс и пляжей.

    Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 г., за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

    http://www.council.gov.ru

  • Пресс-конференция в ТАСС, посвященная классификации гостиниц.

    Председатель Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев при открытии пресс-конференции 22 января отметил, что это важнейший для отрасли законопроект, который Россия ждала 20 лет. Законопроект принят Государственной Думой  в третьем чтении.  "Цель закона − повысить качество туристических услуг, понизить цены, так как после его принятия повысится конкуренция, и как итог повысить настроение в обществе. Хорошее настроение должно быть у нашего туриста после того, как он на свои «кровные» отдохнул в российском отеле, прокатился на горных лыжах с российской горы или искупался на российских пляжах.

    Классификация будет единой, свидетельства будут выдаваться на 3 года. Министерству культуры теперь предстоит изменить правила предоставления гостиничных услуг, ввести нормы аккредитации и правила присвоения звезд, определить порядок выдачи свидетельств, составить реестры аккредитующих организаций и гостиниц. Закон шел очень тяжело. Теперь вольнице в гостиничном бизнесе будет положен конец» − рассказал в своем выступлении М.Дегтярев.

    Отвечая на вопросы журналистов о подготовке к ЧМ2018, Михаил Дегтярев сказал: «К началу мундиаля вся туристическая инфраструктура будет готова на 100%. Для нас он должен стать чемпионатом мира по гостеприимству. На это настроены и оргкомитет, и региональные власти, и руководство транспортной отрасли. РЖД запланировали 576 дополнительных поездов для перевозки болельщиков. Аэрофлот вводит тариф 5 рублей для тех, у кого будет на руках паспорт болельщика и билет на матч. Во всех городах готовится персонал, владеющий иностранными языками. Меры принимаются комплексные. Нам бы очень хотелось, чтобы чемпионат прошел организованно и с большой любовью к болельщикам. Много заявок поступило от граждан США, Египта, Польши, стран Латинской Америки. По предварительным данным, мы ожидаем 1,5 миллиона иностранных туристов. Это значительная цифра и с точки зрения экономики. По данным ВТО, туризм занимает первое место по вкладу в мировой продукт − более 11 %. Мы уже добились 3,5% вклада в ВВП, и нам есть куда расти».

    Также Михаил Дегтярев также сообщил, что уже в марте планируется принять законопроект, который даст право бесплатного перемещения между городами – участниками ЧМ 2018 на специальных поездах для представителей СМИ.

    В пресс-конференции также приняли участие заместитель министра культуры РФ Алла Манилова, начальник правового управления Ростуризма Изо Арахамия, президент Российской гостиничной ассоциации Геннадий Ламшин, вице-президент Ассоциации туроператоров России Александр Курносов и другие эксперты.

    Алла Манилова сообщила, что классификация гостиниц будет проходить поэтапно, в первую очередь обязательной классификации подлежат средства размещения вместимостью от 50 мест,  на следущий год − от 15 мест, а затем  с 2021 года уже все средства размещения, которые оказывают гостиничные услуги. В основу требований по классификации российских гостиниц была взята французская система. Министерство активно использует тот  европейский опыт, который в наибольшей мере подходит к российским реалиям. Разработан порядок  единого перечня гостиниц. Отменяется заочная форма выдачи свидетельств. Вводятся большие штрафы за неправомерную выдачу свидетельства о классификации гостиницы.

    Сейчас в Мининистерстве культуры готовятся изменения в Правила предоставления гостиничных услуг. Те средства, для которых услуга по размещению является социальной деятельностью, такие как пансионаты, детские оздоровительные лагеря, реабилитационные центры, общежития  и т.п., не войдут в объекты, подлежащие обязательной классификации.

    Классификацию средств размещения будут осуществлять специализированные организации, которые определит Минкультуры. Эти специализированные организации должны будут удовлетворять ряду критерий, в т.ч. наличие экспертов со стажем работы в данном направлении не менее 3-х лет, сами эксперты должны соответствовать определенным требованиям, организация должна иметь сайт, на котором будет  выкладываться вся информация о присвоении гостиницам разряда (звезд). Минкультуры будет осуществлять контроль за их деятельностью.

    http://tour-vestnik.ru

     

  • Виталий Мутко возглавит работу по организации сессии Генеральной Ассамблеи UNWTO в России.

    Такое распоряжение подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев. Очередная сессия Генеральной Ассамблеи UNWTO (Всемирной туристической организации ООН) пройдет в Санкт-Петербурге в 2019 году.

    Напомним, что Всемирная туристическая организация ООН – UNWTO, проводит сессии своей Генеральной Ассамблеи раз в два года. Следующая, 23-я сессия Генеральной Ассамблеи UNWTO состоится осенью 2019 года в Санкт-Петербурге. Ожидается, что на мероприятие съедутся не менее 6000 делегатов из десятков стран мира.

    Для подготовки столь значимого как для российского, так и для мирового туризма мероприятия распоряжением премьер-министра образован оргкомитет по подготовке проведения сессии Генеральной Ассамблеи UNWTO в России. Главой оргкомитета назначен курирующий туризм вице-премьер Виталий Мутко.

    В состав оргкомитета также вошли заместитель министра культуры Алла Манилова, глава департамента туризма и региональной политики Минкультуры Ольга Ярилова, губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко, представители МИДа, ФАТ, МВД, ФТС,

    http://www.atorus.ru

  • Общее отчетное собрание членов РГА.

    Российская гостиничная ассоциация приглашает членские организации, партнеров, а также всех желающих вступить в РГА и потенциальных партнеров принять участие в Общем отчетном собрании РГА, которое состоится 12 марта 2018 года в Москве в отеле «Дельта» (Измайловское шоссе 71, корп. 4Г-Д), а также в мероприятиях в рамках Общего собрания.

     

    Программа  мероприятий

     

    11 марта (воскресенье)

    15:00 - 16:00

    Заседание Правления РГА. Офис РГА.

    12 марта (понедельник)

    9:00

    Регистрация  участников Общего отчетного Собрания.

    Гостиница  «Дельта» (Измайловское шоссе, 71, корпус 4Г-Д). Конференц-зал «Москва 1», 3 этаж.

    10:00

    Открытие Общего отчетного Собрания.

    Пленарное заседание Общего отчетного Собрания.

    Повестка дня Общего отчетного Собрания:

    1. 1. Отчет Правления о деятельности РГА (с марта 2017г. по март 2018г.). (Ламшин Г.А.)
    2. 2. Об изменении в законодательстве и новых правилах классификации средств размещения в Российской Федерации. (Представитель Минкультуры России)
    3. 3. О работе Экспертного Совета при РГА. (Мусакин А.А.)
    4. 4. О работе Экспертного Совета по малым средствам размещения. (Васильев В.А.)
    5. 5. О работе Совета экспертов по классификации средств размещения при РГА. (Ефимов В.И.)
    6. 6. О членских взносах.
    7. 7. Разное.

    12:30 - 13:00

    Заседание Правления РГА. Конференц-зал «Углич», 3 этаж.

    13:00 - 13.40

    Обед. Ресторан «Московский», 2 этаж.

    14:00 - 17:30

    Профессиональная экскурсия в бутик-отель «Петровский Путевой Дворец» 5*.

    Отель расположен в историческом и архитектурном комплексе Петровского путевого дворца, являющегося жемчужиной в центре современной Москвы. Построен по приказу Екатерины II при въезде в Москву со стороны Санкт-Петербурга в 1776-1780 гг. по проекту Матвея Казакова в лучших традициях романтической неоготики. Начиная с Екатерины II, во дворце останавливались все последующие российские императоры.

    Отъезд от  гостиницы «Дельта» в 14:00. Возвращение тем же автобусом в гостиницу «Дельта». Отъезд от бутик-отеля  «Петровский Путевой Дворец в 17:30.

    19:00 - 22:00

    Банкет – «Встреча друзей-отельеров!».

    Ресторан «Славия», зал «Аквариум», 3 этаж. Встреча гостей в 19:00 Ресторан «Славия» 3 этаж.

    13 марта (вторник)

    10:00

    Регистрация участников Круглых столов.

    Гостиница  «Дельта» (Измайловское шоссе, 71, корпус 4Г-Д). Конференц-зал «Ростов», 3 этаж.

    Начало регистрации – 10:00. Начало работы – 10:30.

    Круглые столы.

    Модераторы: Ламшин Г.А., Президент РГА;

    Ефимов В.И., Вице-президент РГА;

    Мусакин А.А.,  Вице-президент РГА;

    Гаранина Е.Н., Член Правления РГА.

    10:30 - 10:40

    РГА 2018. Обсуждение плана работы РГА в 2018г.

    10:40 - 11:20

    Передача данных о регистрации гостей из гостиниц в подразделения ГУВМ МВД России: когда технология передачи через интернет-портал государственных услуг будет работоспособной?

    С участием представителей ГУВМ МВД России, Минкомсвязи России.

    11:20 - 11:40

    «Кофе – брейк»

    11:40 - 12:30

    Где брать персонал и топ-менеджеров российским отелям? Как построить оптимальную систему найма персонала.

    Мусакин А.А.,  Вице-президент РГА; Гаранина Е.Н., Член Правления РГА.

    12:30-12:50

    Презентации компаний партнеров РГА.

    13:00 - 13:40

    Обед. Ресторан «Московский», 2 этаж.

    14:00-16:00

    Всероссийское совещание-семинар участников Системы классификации объектов туриндустрии.

    Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии».

    Организаторы: Минкультуры России, Российская гостиничная ассоциация.

    Участники: отельеры, руководители и эксперты аккредитованных организаций, исполнительные  органы власти в туризме субъектов РФ.

    Гостиница  «Дельта» (Измайловское шоссе, 71, корпус 4Г-Д). Конференц-зал «Москва 1», 3 этаж.

    14 марта (среда)

    11:00-14:00

    Круглый стол: Обсуждение нормативно-правовых (подзаконных) актов: Положения о классификации объектов туриндустрии, Порядка аккредитации организаций, осуществляющих классификацию и Правил предоставления гостиничных услуг в РФ.

    ТГК «Бета» (Измайловское шоссе, 71, корпус 2Б) конференц-зал «Москва», 2 этаж.

    Организаторы: Минкультуры России, Российская гостиничная ассоциация.

    Модераторы: Ярилова О.С. - Директор Департамента туризма и региональной политики

    Минкультуры России;

    Ламшин Г.А. -  Президент Российской гостиничной ассоциации;

    Ефимов В.И. - Вице-президент РГА, Руководитель Межрегионального центра по

    классификации средств размещения, эксперт;

    Биткулова Л.И. - Генеральный директор ООО «ЦЕНТР КЛАССИФИКАЦИИ», член

    Совета  по классификации Минкультуры России.

    09:30 - 18:30

    Экскурсионная поездка в город Коломна (114 км.) Город в Московской области России, один из древнейших и красивейших городов Подмосковья, расположенный в месте слияния Москвы-реки и Оки. Впервые город упоминается в Лаврентьевской летописи с 1177 года, однако по последним раскопкам основание города относят к 1140—1160 гг. В городе частично сохранился редкий памятник древнерусского оборонительного зодчества — Коломенский кремль. На рубеже XIV и XV веков Коломна — самый богатый после Москвы город Московского княжества. В Коломне расположено 420 памятников федерального и областного значения.

    Экскурсии в Коломенский Кремль, Музей Пастилы, Пекарню «Коломенский калачъ».

    Обед.

    Отъезд на экскурсию в город Коломна от  гостиницы «Дельта» в 09:30.

    Возвращение тем же автобусом в гостиницу «Дельта». Выезд из Коломны в 16:00.

Новости гостиничного бизнеса.

  • Туристический налог в Греции с 1 января 2018 года: подробности.

    C 1 января 2018 года в Греции вводится обязательный туристический налог, который будет взиматься со всех туристов при проживании в отеле  или лицензированных апартаментах - отдельно от цены тура.  С деталями нововведения - «Вестник АТОР».

    КАКИМИ БУДУТ СТАВКИ ТУРИСТИЧЕСКОГО НАЛОГА

    Несмотря на все негативные оценки и прогнозы по снижению конкурентоспособности Греции как туристического направления, налогу на ночевки в Греции - быть. Причем быть в течение всего года, а не только в высокий сезон, о чем неоднократно просили греческие отельеры.

    Итак, уже с 1 января всем иностранным туристам в Греции необходимо будет оплачивать туристический сбор за каждые сутки проживания – в день заезда или выезда из отеля. Сумма налога зависит от звездности отеля.

    Отель имеет право отказать в размещении, если туристы не оплатили туристический налог.

    Ставки следующие: за проживание в гостинице 5* - 4 евро в сутки за номер, в отеле 4* - 3 евро в сутки за номер, 3* - 1,50 евро в сутки за номер, отелях 1* и 2*- 0,50 евро в сутки за номер.

    Кроме того, придется дополнительно раскошелиться и тем туристам, кто будет проживать в апартаменты. За апарты классом 4* - 1 евро в сутки, 3* - 0,50 евро в сутки, 1* и  2* - 0,25 евро в сутки.

    КАК БУДЕТ ОПЛАЧИВАТЬСЯ НАЛОГ

    По информации туроператоров, организованные туристы будут оплачивать налог отдельно и самостоятельно. Этот сбор не включается в стоимость пакетного тура. «Туристы будут платить на месте в отеле, как, например, это происходит в ОАЭ», - пояснили в ANEX Tour.

    По оценке туроператора «Музенидис Трэвел», в среднем новый налог приведет к удорожанию в размере 40 евро за тур.  Как подчеркивают в компании, «скорее речь идет больше о временных неудобствах, так как туристы в Греции не привыкли платить сбор».

    Организованные туристы будут оплачивать налог отдельно и самостоятельно. Этот сбор не включается в стоимость пакетного тура

    В компании «Библио-Глобус» обращают внимание на тот факт, что отель имеет право отказать в размещении, если туристы не оплатили туристический налог.

    «Нужно время, чтобы к этому привыкли и отельеры и туристы. Надо также отметить, что в других европейских странах практика взимания налогового сбора с туристов существует уже давно. Для опытных путешественников греческий сбор не будет новостью», - говорят эксперты.

    БУДУТ ИСКЛЮЧЕНИЯ

    Правда, возможно, будут исключения: ряд греческих отелей высоких категорий уже заявил о готовности  отнести туристический налог на свой счет. Как пояснили в «Музенидис Трэвел»,  речь идет в основном об отелях категории 5* Deluxe, Luxury.

    Эту информацию подтверждают и в компании «Библио-Глобус»: по данным туроператора, несколько отелей уровня Deluxe не будут брать с постояльцев сбора, на данный момент этот список уточняется.

    В «Музенидис Трэвел» говорят, что список отелей, в которых налоговый сбор уже включен в цену, будет известен после новогодних праздников.

    http://www.atorus.ru

Профессиональные Форумы, конференции, выставки, семинары.

  • «Отели будущего – резервы дизайна, искусственного интеллекта, персонализации и безопасности».

    Отель будущего: 4 технологии, которые изменят сферу гостиничных услуг. Все чаще и чаще мы слышим про развитие технологий и, кажется, то, что было фантастикой становится реальностью на наших глазах. Любой путешественник уже настолько привык к комфортному пребыванию в отеле, и наличием только лишь wi-fi в номере уже никого не удивишь. Тогда встает вопрос: «Чем порадовать нашего гостя?» или «Какой он, отель будущего?». Гости всегда хотят приятно удивляться приезжая в новый отель и в большинстве случаев выбирают прогрессивные отели. Так как индустрия гостеприимства развивается быстрыми темпами, Российская гостиничная ассоциация приглашает Вас принять участие в форуме, на котором Вы услышите доклады первоклассных специалистов о четырех изменениях, ожидаемых от отелей будущего.

    МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ «HORECA JUST HORECA - 2018»

    6-ая традиционная HOTEL-СЕССИЯ

    «Отели будущего – резервы дизайна, искусственного интеллекта, персонализации и безопасности»

    27 марта 2018 года

    Организаторы: Российская Гостиничная Ассоциация (РГА) и Мокка Экспо Групп

    Информационный партнер: Журнал «Отель»

    Участие в сессии бесплатно, участники получают сертификат РГА.

    Место проведения: МВЦ «Крокус ЭКСПО», Павильон 2, зал 11

    10.00-11.00

    Регистрация участников

    11.00-11.15

    Открытие форума. (Приветственное слово президента Российской гостиничной ассоциации Геннадия Ламшина)

    11.15-13.15

    Дискуссионная сессия «Трансформативный дизайн. Идеи для будущего в  HoReCa»

    «Цикличность интерьерных тенденций для HoReCa» - Юлия Фамбулова, практикующий дизайнер интерьера. Член союза Дизайнеров и Архитекторов. Выпускница МШД. Опыт работы более 12 лет. Более 200 реализованных объектов. Специалист в области управления дизайнерскими проектами.

    Входная группа отеля - как привлечь дополнительный трафик посетителей или Новые стандарты зоны лобби отеля - IG Architects.

    Декор как инструмент продления сезонности в отелях и ресторанах – Архдиалог.

    «Дизайн ресторанов: от идеи до воплощения красивого и рентабельного проекта» - Дарья Шевченко, занимается профессионально дизайном интерьеров с 2008 года, основатель Студии Дизайна "Академия Дизайна". Также является специалистом в области Дизайна ресторанов.

    «Сколько стоит построить ресторан (аренда/инженерия/технология/интерьер). На чем можно сэкономить» - Евгений Тюрин, президент Союза Дизайнеров и Архитекторов, автор обучающей программы «Системный бизнес для дизайнеров», бизнес-тренер в «Международной школе дизайна», ведет мастер-классы в дизайн-школе «ДЕТАЛИ» и МГХПА им. Строганова, ведущий передачи «Дизайн в Личностях».

    Дискуссионная сессия «Дизайн и декор в HoReCa – создаем эмоцию, хайп. Задачи и их решения, дизайн-технологии» - Trendsquire, тренд-бюро.

    13.15-14.30

    Перерыв; Знакомство с выставками

    14.30 -17.00

    Сессия: «Гостиничные и интеллектуальные технологии, персонализация»

     

    «Этапы гостиничного современного девелопмента

    Все этапы создания современного отеля, чего нужно включить и что надо исключить, чтобы создать успешный в будущем объект» - Лысенкова Елена, генеральный директор Hospitality IIncome Consulting, член Экспертного Совета по редевелопменту при РГУД.

    «7 шагов к увеличению продаж услуг гостеприимства гостям, пришедшим из интернета» - Сергей Скорбенко, генеральный директор агентства DigitalWill, ведущий российский эксперт в области интернет-продвижения для гостиничного бизнеса, преподаватель Высшей школы бизнеса МГУ, программ МВА Государственного Университета управления.

    «Правила успешной PR кампании в гостиничной индустрии» - Алексей Савин, основатель коммуникационного агентства Vizluv.

    «Комплексная безопасность и антитеррористическая защищенность отелей: новые требования и решения» - представитель «Ассоциации по безопасности объектов туристской индустрии «Безопасность отелей».

    «Новые нормативно-правовые документы по классификации отелей: соответствовать тому, что декларируется» - Ефимов В.И., вице-президент Российской гостиничной ассоциации, доцент МФ РМАТ, эксперт по классификации гостиниц.

    17.00–17.30

    Вопросы и Ответы.

    Вручение сертификатов РГА участникам HOTEL-СЕССИИ

    Внимание! Для получения бесплатного бейджа требуется дополнительная регистрация на сайтах http://hhexpo.ru или www.styhome.ru.

Профессиональные конкурсы.

  • Лучший сайт отеля – 2018.

    Российская гостиничная ассоциация совместно со своими партнерами в девятый раз проводит ставший традиционным конкурс гостиничных сайтов. С каждым годом число его участников увеличивается. Это верный знак того, что конкурс полезен для профессионалов. Он в значительной степени позволяет оценить его эффективность, выявить недостатки, исправить их и стать более привлекательным для потенциальных гостей.

    Ознакомиться с Положением о конкурсе Вы можете в Вестнике № 9 (86) за 2017 год.

    Приглашаем Вас к участию в конкурсе.

    У Вас еще есть время направить заявку в РГА на участи в конкурсе!

     

Руководитель проекта Президент РГА Ламшин Г.А.

Над составлением «Вестника РГА» работали руководители Департаментов Администрации РГА:

Ефимов В.И. – ответственный за выпуск

Ламшина М.А.

Диполи А.В.. - юрист

Погосян Т.К.